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环保行业环保法修订通过人大审议严格惩罚机

发布时间:2019-10-13 04:57:15 编辑:笔名

  环保行业:《环保法》修订通过人大审议 严格惩罚机制

  事件:

  根据新浪4月24日,十二届全国人大八次会议4月24日(今日)闭幕,会议出席160人,符合法定人数,会议以151条赞成、3票反对、6票弃权表决通过了新修订的环境保护法。2011年环保法正式列入修法计划。2012年8月开始进行审议修订(一审)、2013年6月二审、2013年10月三审,本次(2014年4月)为四审。

  点评:

  通过媒体报道,了解到本次修改环保法最重要的看点在于严格惩罚机制。不仅对污染排放企业出现恶劣后果进行严格惩罚(最高可以查封扣押乃至入刑、而不单纯只是罚款;罚款金额按改造完成前以日计费、而不再是一次性罚金;建立企业环保诚信档案),并对理应起到监督的官员、环境监测企业也纳入连带,最高可使官员引咎辞职、影响环境监测企业的信用。同时,还通过增加公益诉讼主体(由10多家扩大到300多家)、方便公众实现更广泛的舆论监督。

  据报道,该环保法将于2015年1月1日开始正式实施。对于节能环保产业来说,这或许将真正推动行业良性发展,具有深远的意义。如果今后确实通过严格惩罚、以实现排放指标为目标,将逐步改变目前普遍存在的简单低价竞争、不顾实际运行效果的“面子工程”。对于那些确实能够治理污染问题的技术优势企业、资金实力更为雄厚的企业更为有利,利于行业优胜劣汰,改善企业盈利及持续成长性。

  从二级市场来看,本次环保法修订所带来的行业长期利好因素不一定对短期股价有非常强的催化作用。但是经过持续调整后的环保板块目前对应14年动态PE估值倍,基本挤掉了2013年乐观情绪所带来的估值泡沫,投资回归理性。对于预期年收益率在%的中线投资者,当前股价是较好的配置时点,如果市场情绪持续悲观(高开低走),带来的会是最佳买点。建议增加行业配置,尤其是细分行业龙头个股,如碧水源、瀚蓝环境等。

  风险提示

  (1)宏观经济波动使得政府、企业的环保投资存在一定不确定性

  (2)环保行业竞争加剧,使得企业盈利存在一定不确定性

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